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走私普通货物、物品罪

发表时间:2008-7-20 13:35:52 来源: 作者:

走私普通货物、物品罪

(一)走私普通货物、物品罪的概念及构成

走私普通货物、物品罪,是指违反海关法规,逃避海关监管,运输、携带、邮寄普通货物、物品进出国(边)境,偷逃应缴税额较大的行为。

本罪的构成要件是: 1.本罪的客体是国家对外贸易管制中关于普通货物、物品进出口的监管制度和关税征收制度。本罪的对象是普通货物、物品,在这里是指除武器、弹药、核材料、伪造的货币、文物、黄金、白银和其他贵重金属、珍贵动物及其物品、珍稀植物及其制品、淫秽物品、毒品以外的货物、物品。如果走私的物品涉及上述特定的对象,则分别构成各种特定的走私犯罪,而不是本罪。

2.客观方面表现为违反海关法规,逃避海关监管,运输、携带、邮寄普通货物、物品进出国(边)境,偷逃应缴税额较大的行为。所谓违反海关法规,是指违反我国《海关法》、《进出口关税条例》等法律、法规。所谓逃避海关监管,是指采用隐匿、隐瞒、伪报、蒙混等方式过关,或者从不设关的国(边)境上进出、绕关,躲避海关监督、管理和检查。所谓偷逃应缴税额较大,是指走私货物、物品偷逃的应缴税额在5万元以上。不满5万元的则作为走私违法行为处理。对走私普通货物、物品构成犯罪的数额,不是以货物、物品本身的价额计算,而是以走私的货物、物品偷逃应缴的关税税额计算。

根据《刑法》第154条、第155条的规定,下列行为也构成本罪(在理论上称为准走私行为):

(1)未经海关许可并且未补缴应缴税额,擅自将批准的来料加工、来件装配、补偿贸易的原材料、零件、制成品、设备等保税货物、在境内销售牟利的行为。所谓“保税货物”是指未经海关办理纳税手续入境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。这些货物免征进口关税和工商税,但使用这些保税物品加工出口的产品必须销往境外,如果在境内销售,则应经海关许可并应照章补缴税款,否则就构成走私行为。

(2)未经海关许可并且未补缴应缴税额,擅自将特定减税、免税进口的货物、物品在境内销售牟利的行为。所谓特定减税、免税进口的货物、物品,除外国政府、国际组织无偿赠送的物资外,主要指经济特区进口的货物,中外合资或合作经营企业、外商独资企业等特定企业进口的货物,有特定用途的货物,用于公益事业的捐赠物资。这类货物、物品可以减征或免征关税,但只能于特定地区、物定企业或特定用途,否则,应经海关许可并补缴税额。

(3)直接向走私人非法收购走私进口的货物、物品,数额较大的。此处的数额较大是指应缴税额为5万元以上的。

(4)在内海、领海运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品,数额较大,且没有合法证明的。 此外,与走私普通货物、物品的犯罪分子通谋,为其提供货款、资金、账号、发票、证明或者为其提供运输、保管、邮寄或其他方便的,以走私普通货物、物品罪的共犯论处。

3.本罪的主观方面是故意,过失不构成本罪。如果行为人没有走私的故意,即缺乏偷逃关税款的故意,即使行为人有逃避海关监管的行为,也不属走私行为。一般是由于行为人不懂《海关法》的有关规定或者疏忽大意而该报未报或者漏报、错报关税的过失造成的,应由海关依照海关行政法规作行政处理。在实践中,行为人一般具有牟取非法利润或利益为目的,但本罪并不以牟利的目的作为构成本罪的要件。

 4.本罪的主体是一般主体,自然人和单位都可成为本罪的犯罪主体。

(二)走私普通货物、物品罪与非罪的界限

一般来说,国家并不禁止进出口普通货物、物品,只是国家必须根据国民经济发展和社会发展的需要对进出国(边)境的货物进行限额或征收关税。行为人私自进出口一般货物、物品是以获取非法利益为目的, 对国家造成的危害也主要是经济方面的危害,所以,走私普通货物、物品罪与非罪、重罪与轻罪的界限主要通过走私货物、物品偷逃应缴税额的大小表现出来。按照我国《刑法》的规定,走私普通货物、物品偷逃应缴税额以5万元作为定罪的起点。走私普通货物、物品偷逃应缴税额在5万元以下的,一般不以犯罪处理。当然,在认定本罪的罪与非罪中,走私货物、物品偷逃应缴税额虽是最主要的依据,但不是惟一依据,还应结合犯罪手段、方式、次数、事后表现等综合考虑。此外,行为人不是出于故意而是由于过失实施上述行为,则不构成本罪。

 (三)走私普通货物、物品罪的刑事责任

依照《刑法》第153条的规定,走私普通货物、物品偷逃应缴税额在50万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额1倍以5倍以下罚金或者没收财产,情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。

所谓情节特别严重是指,行为人多次违反海关法规,逃避海关监管进行走私,数额特别巨大的;武装掩护走私的;走私集团的首要分子等。

走私普通货物、物品偷逃应缴税额在15万元以上不满50万元的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。这里的情节特别严重与上述的情节特别严重情况相同,只不过偷逃的税额与前项有所不同。 走私货物、物品偷逃应缴税额在5万元以上不满15万元的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金。

单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役;根据司法解释,单位犯本罪偷逃应缴税额在25万元以上不满75万元的,即依据上述规定处罚。偷逃应缴税额在75万元以上不满250万元的,属于情节严重,处3年以上10年以下有期徒刑;偷逃应缴税额在250万元以上的,属于情节特别严重,处10年以上有期徒刑。


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